سعی کردیم آرزوی دیرینه‌ی اتکای ساختار بودجه به درآمدهای پایدار را اجرایی کنیم

به گزارش خبرنگار ایلنا، داوود منظور در نشست خبری خود با خبرنگاران گفت: امسال لایحه بودجه ۱۴۰۳ باتوجه به ماده ۱۸۲ آئین‌نامه داخلی در ۲ قسمت ارائه می‌شود، بخش اول ناظر به احکام و تبصره‌ها است به علاوه ارقام کلان بودجه به ویژه بودجه عمومی و همچین ترازهای مهم به ویژه عملیاتی و همچین فروض مربوط به تدوین ودجه است.

رئیس سازمان برنامه و بودجه ادامه داد: زمان بندی به جلو آمده است که بحش اول را باید در آبان تقدیم می‌کردیم و بخش دوم را هم در مورد هزینه‌کرد باید تقدیم می‌‌کردیم. خوشبختانه دولت در زمان مقرر بخش اول را تقدیم مجلس کرد. باتوجه به این که مجلس درگیر برنامه هفتم بود آقای رئیس جمهور فرصت پیدا نکرد بودجه را تقدیم کند، ان‌شاالله بعداز تعطیلات مجلس آقای رئیس‌جمهور در اولین جلسه حضور پیدا خواهند کرد.

وی ادامه داد: این لایحه‌ای که ما تقدیم کردیم با ۲ مناسبت همراه شده است، یکی این‌که از بررسی برنامه هفتم فارغ شده‌ایم و دیگر این‌که‌ احکامی که در بودجه می‌آوریم در برنامه هفتم آوردیم و احکام ۵ ساله برای آن‌ها درنظر گرفتیم و دیگر در بودجه نیست. نکته دیگر احکام پرتکرار هم باهم ادغام شدند و در ۷۰ ماده تقدیم مجلس شد که حکم دائمی برای خودش بگیرد که خوشبختانه بررسی در کمیسیون تمام شده تا در دستور رسیدگی صحن قرار گیرد که شنیده‌ایم هفته آینده یا هفته بعد با اولویت در  دستور کار صحن قرار خواهد گرفت که باتوجه به این‌که احکام جدیدی نیستند، تصویب‌شان خیلی زمان نخواهد برد.

منظور تاکید کرد: سعی کردیم اعداد و ارقام خودمان مخصوصا در منابع درآمدی دولت را واقع گرایانه ببینیم. درست است که در لایحه ۱۴۰۳ رشد منابع را ۱۸/۵ درصد پیش‌بینی کرده‌ایم اما نسبت به ۱۴۰۲ رشد بالای ۴۰ درصدی دارد. با لایحه‌ای که برای ۱۴۰۳ تدوین کردیم، پیش بینی ما این است که بالای ۹۰ درصد اجرایی را کنیم. ما سعی کردیم این آرزوی دیرینه که ساختار بودجه ما متکی به درآمدهای پایدار باشد را اجرایی کنیم.

منظور با اشاره به این‌که یکی از نشانه‌های اصلی در ارتباط با وابستگی بودجه به درآمدهای پایدار شاخص تراز عملیاتی است که این عدد در بودجه ۱۴۰۲ منهای ۴۵۴ همت است، خاطرنشان کرد:یعنی درآمدهای ما طبق قانون ۴۵۴ همت از هزینه‌های جاری کمتر است. فرض بر این است که کسری تراز عملیاتی را از منابع حاصل از تملک دارایی‌های سرمایه‌ای جبران کنیم و مهم‌ترین آن فروش نفت است، اما نفت یک منبع سرمایه‌ای کشور است اما باید در سال جاری بخشی از درآمدهای نفتی و یا مولدسازی دارایی‌های دولت را صرف امور جاری کنیم و این پذیرفتنی نیست.

رئیس سازمان برنامه و بودجه یادآور شد: در لایحه بودجه ۱۴۰۳ تراز عملیاتی را به منفی ۳۰۷ همت کاهش دادیم، یعنی نسبت به قانون بودجه سال گذشته یک‌سوم کاهش یافته است و امیدواریم در یک تا دو گام آینده بتوانیم این تراز عملیاتی را صفر کنیم و دولت را با درآمدهای پایدار اداره کنیم و اگر درآمدی حاصل از نفت و فروش اموال داریم باید صرف امور دیگر کنیم نه هزینه‌های جاری دولت. یکی دیگر از منابع بودجه عمومی تملک دارایی‌های مالی است که اگر دولت‌ها منابع کمی داشته باشند، اوراق منتشر می‌کنند و در دولت بنا نداریم اوراق منتشر کنیم و با آن حقوق و دستمزد بدهیم، البته در بودجه سال آینده تملک دارایی مالی افزایش یافته است دلیل آن، این است که امسال و سال آینده باید اوراق فروخته شده در سال‌های قبل را باید به موقع بازپرداخت کنیم.

وی ادامه داد: امسال خالص درآمد ما از انتشار اوراق منفی بود، یعنی فروش اوراق را صرف امور جاری نکردیم و صرف پرداخت بدهی سال‌های قبل شد. برای سال آینده نیز عدد پیش‌بینی شده که بتوانیم بدهی‌های سال‌های قبل را به موقع بازپرداخت کنیم و امیدواریم منابع دولت به قدری خوب شود که بدون نیاز به انتشار اوراق بدهی سال‌های گذشته را پرداخت کنیم، اما باید مرحله به مرحله انجام شود و نمی‌توان به یکبار انجام داد. اتکا به منابع پایدار، اجتناب از انتشار اوراق و فروش دارایی‌های سرمایه‌ای برای گذران امور جاری دولت مهم‌ترین ویژگی لایحه بودجه سال آینده است.

منظور در خصوص درآمدهای مالیاتی بیان کرد: این سوال مطرح می‌شود رشد  آیا دولت سال آینده بنا دارد سختگیری مالیاتی داشته باشد یا خیر؟، گفت: دولت بنا ندارد به هیچ عنوان سختگیری نسبت به کسبه و حقوق‌بگیران داشته باشد، زیرا قوانین مالیاتی ما تغییر نکرده و بر اساس قانون، مالیات وصول می‌شود، برای افزایش مالیات یا باید پایه مالیاتی یا باید نرخ آن تغییر کند که در لایحه بودجه هیچ‌کدام از این دو رخ نداده و در مالیات مستغلات، حقوق و دستمزد و مشاغل و شرکت‌ها هیچ‌کدام اتفاق جدیدی رخ نمی‌دهد. اینکه منشأ رشد درآمدهای مالیاتی چیست به صورت جزئی محاسبه شد و یکی از منابع ما در مالیات گسترش تور مالیاتی برای فراریان مالیاتی است که این آرزوی کشور بوده تا عدالت مالیاتی محقق شود.

خبر در حال تکمیل می باشد…