احیای زاینده‌رود نیازمند اقدام ملی است
به گزارش بخش استانها در وبانگاه به نقل از خبرگزاری تسنیم از اصفهان، موسی‌الرضا حاجی‌بگلو در صد و هشتاد و نهمین جلسه علنی شورای اسلامی شهر به شهدای خدمت، شهدای مظلوم جبهه مقاومت در غزه، فلسطین و لبنان و همچنین شهدای اقتدار ملی کشور در جنگ 12 روزه ادای احترام کرد و گفت: بسیار خوشحالم که در جمع همکاران ارزشمندم در شهر اصفهان حضور یافته‌ام و از نزدیک دغدغه‌ها و دیدگاه‌های شورایی شما را شنیدم. مطالبی که مطرح شد دقیقاً همان نگرانی‌های بزرگ و اساسی است که من نیز در سطح ملی لمس می‌کنم؛ چراکه متأسفانه جامعه شورایی کشور در دولت‌های مختلف و با گرایش‌های سیاسی متفاوت، روزبه‌روز کوچک‌تر می‌شود.
وی با بیان اینکه قبل از ورود به بحث‌های فنی شوراها باید بر یک نکته مهم تأکید کنم، توضیح داد: مدیریت‌های شهری و شوراها در کنار وظایف قانونی خود، بار سنگین دولت را نیز به دوش می‌کشند. اگر شهرداری‌ها و شوراهای شهر و روستا نباشند، 70 تا 80 درصد پروژه‌های عمرانی، اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی و رفاهی در کشور متوقف خواهد شد. با این حال همه این خدمات در ذهن مردم به نام دولت ثبت می‌شود و این موضوع در ذات خود مثبت است، زیرا مردم خدمات را از دولت می‌بینند؛ اما انتظار داریم تعاملات و نگاه‌ها مثبت‌تر باشد و دولت نیز این همکاری را به رسمیت بشناسد و تقویت کند.
رئیس شورای عالی استانها با اشاره به مبانی قانونی شوراها یادآور شد: در مطالعه قانون اساسی و مذاکرات تدوین آن، دیدگاه‌های عمیق امام خمینی(ره) و شهید بهشتی آشکار است. از اصل ششم و هفتم تا اصل صدم تا صد و ششم، جایگاه شوراها به روشنی تعریف شده است. در اصل 101 تا 103 نیز تصریح شده که شوراهای شهر، بخش، شهرستان، استان و شورای عالی استانها باید در تدوین برنامه‌های عمرانی، اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی مشارکت داشته باشند، در برنامه‌ریزی نقش‌آفرین باشند، بر اجرا نظارت کنند و در صورت مشاهده تبعیض وارد عمل شوند.
وی ادامه داد: شهید بهشتی و امام راحل در بیش از چهار دهه پیش بر نقش مردم در اداره کشور تأکید داشتند و شوراها را عالی‌ترین نهاد مردمی دانستند. شورای عالی استانها از دورترین نقاط روستایی تا پایتخت نماینده دارد و هم‌طراز مجلس شورای اسلامی است، چراکه هر دو منتخب مردم‌اند. بنابراین مدیران دولتی مکلف‌اند تصمیمات شوراها را رعایت کنند و هیچ مسئولی نمی‌تواند از این اصول اساسی قانون اساسی تخطی کند.
حاجی‌بگلو تأکید کرد: با وجود این تصریح قانونی، برخی مدیران هنوز جایگاه شوراها را باور نکرده‌اند و حتی در امور داخلی شوراها دخالت می‌کنند. در حالی که شوراها نهادی مستقل‌اند و مکاتبات و انتخابات داخلی آن‌ها موضوعی کاملاً درون‌سازمانی است. متأسفانه گاهی مشاهده می‌شود که مسئولان اجرایی یا کارشناسان دستگاه‌های دولتی می‌خواهند برای شوراها تعیین تکلیف کنند یا حتی مانع برگزاری انتخابات هیئت‌رئیسه شوند. این اقدام‌ها خلاف قانون اساسی است و شوراها هرگز از حقوق قانونی خود کوتاه نخواهند آمد.
وی یکی از پیشنهادهای خود را چنین تشریح کرد: ایده‌ای که حتی در برنامه‌های زنده تلویزیونی مطرح کرده‌ام این است که استانداران، فرمانداران و مدیران ارشد استانی که توسط رئیس‌جمهور یا وزرا منصوب می‌شوند، باید رأی اعتماد شورای استان را کسب کنند. این همان نقشی است که قانون اساسی در اصل 103 به شوراها داده و موجب افزایش نظارت مردمی خواهد شد.
رئیس شورای عالی استانها در ادامه با اشاره به اصلاح قانون شوراها اظهار داشت: اصلاح این قانون از اولویت‌های شورای عالی استان‌هاست. در سال گذشته گام‌های مهمی برداشته شد اما همچنان نیاز به کار تخصصی و فنی بیشتری داریم. در دوره آینده پیش‌بینی شده است که نمایندگان شهرهای بزرگ مستقیماً از شورای شهر به شورای عالی استانها راه یابند تا پیوند مستقیم میان مدیریت‌های شهری و عالی‌ترین مرجع شورایی کشور برقرار گردد.
وی اضافه کرد: برای تقویت بدنه کارشناسی، مجمع مشورتی شورای عالی استانها را تشکیل داده‌ایم. هر طرح یا لایحه‌ای که قرار است در صحن شورای عالی یا کمیسیون‌های تخصصی مطرح شود، ابتدا در این مجمع با حضور نمایندگان 31 مرکز استان بررسی و پخته می‌شود تا با نگاه تخصصی به مجلس یا دولت ارائه گردد.
حاجی‌بگلو در ادامه سخنان خود به مسائل مالی اشاره کرد و گفت: یکی از اقدامات جدید، تعیین حسابرسان مستقل برای بررسی سهم واقعی استانها از مالیات بر ارزش افزوده است. باید مشخص شود سهم هر استان، از جمله اصفهان و تهران، دقیقاً چه میزان است و چه مبالغی واریز شده است. ممکن است این اقدام با مخالفت یا حاشیه همراه شود اما حق قانونی شوراهاست و باید اجرا گردد.
وی همچنین به برنامه هفتم توسعه کشور اشاره کرد و بیان داشت: مدیریت یکپارچه شهری از موضوعات مهم این برنامه است و هم‌اکنون در کمیسیون شوراهای مجلس در حال بررسی قرار دارد. تأکید داریم اگر قرار است وظایفی از دستگاه‌های دولتی به شهرداری‌ها واگذار شود، منابع مالی آن نیز باید منتقل گردد. نمی‌توان تنها بار مالی را بر دوش شهرداری‌ها گذاشت، به‌ویژه در پروژه‌های سنگین و پرهزینه‌ای مانند مترو که هزاران میلیارد تومان اعتبار نیاز دارد.
رئیس شورای عالی استانها در بخش دیگری از سخنان خود گفت: استان اصفهان استانی با ظرفیت‌های عظیم است و خوشبختانه استانداری مردمی، باتجربه و آشنا به مدیریت شهری دارد. شورای شهر اصفهان نیز ترکیبی از نیروهای پیشکسوت، جوان و نخبگان است و در دوره ششم توانسته گام‌های مهم و مؤثری بردارد. نمایشگاه بین‌المللی اصفهان نیز با سرعت و کیفیتی مثال‌زدنی توسعه یافته و حتی از بسیاری از مراکز مشابه در کشور پیشی گرفته است و معماری اسلامی را به‌خوبی به نمایش گذاشته است.
وی در ادامه به معضل زاینده‌رود اشاره کرد و گفت: زاینده‌رود فقط متعلق به اصفهان نیست، بلکه میراث ملی و خاطره جمعی همه ایرانیان است. باید برای احیای آن اقدامی اساسی و ملی انجام شود. شورای عالی استانها آماده هرگونه همکاری برای حل این مسئله است و از شورای شهر اصفهان می‌خواهیم همچنان در این مسیر پیشتاز باشد.
حاجی‌بگلو در پایان خطاب به اعضای شورا گفت: ترکیب شورای شهر اصفهان ترکیبی نخبه‌گراست؛ از چهره‌های باتجربه تا نیروهای جوان و نوگرا. از زحمات همه شما قدردانی می‌کنم و امیدوارم با همدلی و استفاده از ظرفیت‌های قانونی بتوانیم جایگاه واقعی شوراها را در کشور احیا کنیم و برای توسعه ایران گام‌های بلندتری برداریم.
انتهای پیام/170