اصلاح نظام اداری بدون جسارت و اجرای میدانی ممکن نیست
وی افزود: تجربه سه دهه اخیر نشان میدهد علیرغم تدوین برنامهها، اجرای واقعی اصلاحات نظام اداری با موانع ساختاری، نگاههای جزیرهای و عدم پیگیری مستمر مواجه بوده است.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با اشاره به برنامه اصلاح نظام اداری دولت چهاردهم گفت: این برنامه شش محور اصلی دارد که شامل سرمایه انسانی، دولت هوشمند، سلامت اداری، ارزیابی عملکرد و مدیریت مبتنی بر داده است و شامل 13 برنامه کلی و 48 اقدام اجرایی میشود. وی تأکید کرد: اگر این برنامهها بهصورت کامل و عملیاتی اجرا شوند، تحول ملموسی در نظام اداری کشور رخ خواهد داد.
رفیعزاده با بیان اینکه اجرای اصلاحات بدون همکاری و پشتیبانی استانداران و مدیران استانی ممکن نیست، افزود: از مهمترین اولویتها در استانها، واگذاری اختیارات ستاد به استان و از استان به شهرستان است تا خدمات مستقیم به مردم بهینه و سریع انجام شود.
وی تصریح کرد: هدف ما این است که فرآیندهای اداری بدون مراجعه مکرر مردم، با پاسخگویی فوری و مبتنی بر شفافیت انجام شود و نمایندگان ادارات موظف شوند صفر تا صد خدمات را در همان محل ارائه دهند.
معاون رئیسجمهور با اشاره به سامانه «فوریتهای اداری» گفت: این سامانه امکان رصد شکایات و نارضایتیهای مردم را فراهم میکند و استانها با پایش دادهها میتوانند مشکلات فرآیندی را اصلاح کنند. وی افزود: استقبال بخش خصوصی و دستگاههای مختلف از این سامانه نشاندهنده ظرفیت بالای اصلاحات مبتنی بر داده است.
رفیعزاده در ادامه به اصلاحات استخدامی و شایستهسالاری در دولت چهاردهم اشاره کرد و گفت: آزمونها و مصاحبهها بهگونهای طراحی شدهاند که تنها افراد دارای شایستگیهای لازم و توان مدیریتی مناسب به سمت مدیران کل و سایر مسئولیتها منصوب شوند تا کیفیت خدمات افزایش یابد.
وی درباره پرداختها و رفاهیات کارکنان دولت نیز توضیح داد: تلاش داریم عدالت در پرداختها برقرار شود و فاصلههای نامتناسب کاهش یابد؛ همزمان با ساماندهی نیروی انسانی در ستاد و استانها، تمرکز بر ارائه خدمات مؤثر به مردم خواهد بود.
رفیعزاده سپس با تأکید بر نقش استانداران و مدیران استانی گفت: تنها با همکاری و همراهی واقعی استانها، اصلاح نظام اداری قابل تحقق است و استان همدان بهعنوان یکی از استانهای پایلوت اجرای فوری این برنامهها، میتواند الگویی برای سایر استانها باشد.
وی با اشاره به ناترازی نیروی انسانی در دستگاههای اجرایی توضیح داد: در برخی مناطق و پستها نیروهای ما عملاً کافی نیستند و در برخی دیگر با اضافه بودن نیرو مواجهایم؛ مشکل اصلی این است که پستها بر اساس حجم کار و نیاز واقعی منطقه تعریف نشدهاند.
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، افزود: تصمیمگیریها باید مبتنی بر نیازهای واقعی و حجم خدمات ارائهشده به مردم باشد و نه صرفاً تعداد نیروها یا مقررات سطحی. به گفته رفیعزاده، برای جلوگیری از جابهجاییهای بیمورد نیروها، سامانهای طراحی شده تا نیروی موجود در یک منطقه، ماندگاری داشته باشد و مجوزهای استخدام جدید صرفاً در صورت نیاز واقعی و عدم کفایت نیروهای موجود صادر شود.
رفیعزاده با بیان اینکه هدف اصلی اصلاح نظام اداری، ارائه خدمات مؤثر و رضایتبخش به مردم است، تصریح کرد: اجرای برنامههای مصوب دولت در حوزه استخدام و اصلاح ساختار، باید با همکاری استاندار، مدیران کل و نمایندگان مجلس بهصورت عملیاتی انجام شود تا منابع انسانی در محل مناسب و با بهرهوری بالا به خدمت مردم مشغول باشند.
وی همچنین به سامانه «فوریتهای اداری» اشاره کرد و گفت: این سامانه با هدف پاسخگویی سریع به شکایات و درخواستهای مردم ایجاد شده و میانگین زمان پاسخگویی به کمتر از دو و نیم ساعت رسیده است. این سامانه تنها بخشی از اقدامات نظام اداری برای افزایش شفافیت و کارآمدی است و بهطور مستمر توسعه خواهد یافت.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور در ادامه به اهمیت کاهش موازیکاری در دستگاههای اجرایی پرداخت و افزود: افزایش بهرهوری بدون حذف کارهای موازی و تکراری امکانپذیر نیست و باید تمرکز اصلی بر ارائه خدمات واقعی به مردم باشد، نه صرفاً تکمیل فرمها و گزارشهای غیرمفید.
رفیعزاده در پایان با قدردانی از مردم همدان و مسئولان اجرایی استان خاطرنشان کرد: هدف ما ارائه خدمات مؤثر، افزایش رضایتمندی عمومی و اجرای برنامههای دولت در استانهاست و اصلاح نظام اداری تنها با همکاری مدیران و اجرای دقیق مصوبات ممکن خواهد شد.