قهرمانپروری با جیب خالی؛ ورزش زنجان چشمانتظار اعتبارات ماند!
تأکید استاندار زنجان بر همافزایی دستگاهها برای توسعه ورزش
سیدمحسن صادقی، استاندار زنجان در جلسه شورای ورزش استان با گرامیداشت ایام 14 و 15 خرداد و یاد و خاطره امام راحل، شهدا و ورزشکاران افتخارآفرین کشور اظهار داشت: ورزش امروز صرفاً یک فعالیت جسمانی نیست، بلکه یکی از مؤلفههای مهم ارتقای سلامت اجتماعی، افزایش نشاط عمومی و پیشگیری از آسیبهای اجتماعی به شمار میرود.
وی با قدردانی از اقدامات مجموعه ورزش و جوانان، سپاه انصارالمهدی(عج)، شهرداریها، هیئتهای ورزشی و نمایندگان استان در مجلس افزود: عملکرد سال گذشته ورزش استان در شاخصهای مختلف نشاندهنده جهش قابل توجهی بوده و حاصل هماهنگی و همافزایی میان دستگاههای اجرایی است.
استاندار زنجان با تأکید بر ضرورت تقویت ورزش همگانی، بهویژه در حوزه بانوان و دختران، تصریح کرد: با توجه به شاخصهای سلامت، توسعه ورزش در این بخش باید در اولویت قرار گیرد و دستگاههای اجرایی موظفاند حداکثر ظرف یک ماه ظرفیتهای ورزشی خود را برای استفاده عمومی و برنامههای ورزش همگانی اعلام کنند.
صادقی اجرای طرح ملی پایش سلامت کارکنان دولت را اقدامی مؤثر دانست و گفت: تمامی دستگاههای اجرایی باید در اجرای این طرح با ادارهکل ورزش و جوانان و هیئتهای مرتبط همکاری کنند و یک نفر را بهعنوان رابط ورزشی معرفی کنند.
وی با اشاره به ماده 53 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، بر اختصاص یک درصد از اعتبارات جاری و عمرانی دستگاهها به حوزه ورزش تأکید کرد و افزود: نتایج اقدامات دستگاهها در این زمینه باید بهصورت منظم گزارش شود.
استاندار زنجان همچنین بر حمایت شوراها و شهرداریها از مربیان ورزش همگانی، توسعه ایستگاههای سلامت و تکمیل پروژههای نیمهتمام از جمله استخر جانبازان و مجموعههای ورزشی در دست احداث تأکید کرد.
صادقی تدوین سند آمایش ورزش استان را اقدامی راهبردی دانست و گفت: این سند باید مبنای برنامهریزی آینده برای توسعه متوازن زیرساختها و حمایت هدفمند از رشتههای مستعد باشد.
وی با اشاره به جذب حدود 95 میلیارد تومان اعتبار از وزارت ورزش و جوانان خاطرنشان کرد: بخشی از این اعتبار به تقویت هیئتهای ورزشی اختصاص یافته و بخش دیگر در حوزه اشتغالزایی جوانان هزینه خواهد شد و لازم است نظارت دقیقی بر نحوه هزینهکرد آن صورت گیرد.
استاندار زنجان با بیان اینکه استان ظرفیت میزبانی رقابتهای ملی و بینالمللی را دارد، خواستار برگزاری منظم جلسات شورای ورزش با فاصله زمانی کوتاهتر شد تا روند اجرای مصوبات بهصورت مستمر رصد و پیگیری شود.
تأکید بر تقویت ورزش همگانی و حمایت از قهرمانان زنجان
نبی اله محمدی، نماینده مردم زنجان و طارم در مجلس شورای اسلامی در ادامه این جلسه با قدردانی از اقدامات انجامشده در حوزه ورزش اظهار داشت: بر اساس قانون اساسی، تأمین زمینه ورزش رایگان برای مردم یک تکلیف است و در کنار آن، توسعه فعالیتهای بخش خصوصی در چارچوب اصل 44 نیز امری ضروری و اجتنابناپذیر محسوب میشود.
وی با بیان اینکه تقویت همزمان ورزش دولتی و خصوصی موجب افزایش حق انتخاب مردم و ارتقای کیفیت خدمات میشود، افزود: ورزش قهرمانی از اهمیت ویژهای برخوردار است؛ چراکه موفقیتهای ورزشی در میادین بینالمللی قابل کتمان نیست و نقش مهمی در ارتقای جایگاه کشور دارد.
نماینده مردم زنجان و طارم در مجلس شورای اسلامی با تأکید بر ضرورت گسترش ورزش همگانی تصریح کرد: توسعه این حوزه علاوه بر ایجاد نشاط اجتماعی، نقش مؤثری در ارتقای سلامت عمومی و کاهش هزینههای درمانی دارد و لازم است دستگاههای اجرایی بیش از گذشته در این زمینه همکاری کنند.
محمدی با اشاره به ظرفیت 185 فضای ورزشی در اختیار دستگاههای اجرایی استان گفت: انتظار میرود با برنامهریزی مناسب، از این ظرفیتها بهصورت اثربخش استفاده شود و در ساعات مازاد، در اختیار هیئت ورزشهای همگانی قرار گیرد.
وی اجرای کامل قانون اختصاص یک درصد از اعتبارات جاری و عمرانی دستگاهها به ورزش را مورد تأکید قرار داد و خاطرنشان کرد: تحقق این مهم میتواند بخش قابل توجهی از نیازهای زیرساختی و حمایتی ورزش استان را تأمین کند.
نماینده مردم زنجان و طارم در مجلس شورای اسلامی همچنین بر لزوم توجه ویژه به هیئتهای ورزشی، جذب حامیان مالی و بهرهگیری از ظرفیت مسئولیت اجتماعی شرکتها تأکید کرد و گفت: هیئتهای ورزشی با حداقل امکانات، بیشترین فعالیت اجرایی و محتوایی را انجام میدهند و نیازمند حمایت جدی هستند.
محمدی با اشاره به ضرورت بهبود وضعیت نگهداری اماکن ورزشی و رسیدگی به حقوق و مزایای کارکنان ادارهکل ورزش و جوانان افزود: پایداری و توسعه ورزش استان در گرو تقویت نیروی انسانی و رفع مشکلات زیرساختی است.
وی با اشاره به برگزاری اردوهای تیمهای ملی و میزبانی رویدادهای مهم ورزشی در زنجان، این ظرفیتها را نشاندهنده جایگاه مطلوب استان در حوزه ورزش دانست و خواستار تسریع در روند مولدسازی اماکن ورزشی و تکمیل پروژههای نیمهتمام شد.
لزوم آزادسازی فضاهای ورزشی دستگاهها برای ورزش همگانی در زنجان
اسلام محمدیپور، مدیرکل ورزش و جوانان استان زنجان در این جلسه نیز با قدردانی از همراهی دستگاههای اجرایی در توسعه ورزش اظهار داشت: از مجموع 18 مجموعه ورزشی در اختیار دستگاههای دولتی استان، درخواست ما این است که حداقل یک تا دو ساعت از زمانهای خالی این فضاها در اختیار هیئت ورزشهای همگانی قرار گیرد تا برنامههای ورزش همگانی و «نرمش طوفانی» برای عموم مردم اجرا شود.
وی با بیان اینکه مربیان این طرح از نیروهای آموزشدیده و دارای کارت مربیگری هستند، افزود: هماکنون 40 ایستگاه ورزش همگانی در سطح استان فعال است که 20 ایستگاه در شهر زنجان و مابقی در سایر شهرستانها قرار دارد و برنامهریزی کردهایم این تعداد را به 100 ایستگاه در استان و 40 ایستگاه در مرکز استان افزایش دهیم.
مدیرکل ورزش و جوانان استان زنجان یکی از چالشهای اصلی این حوزه را کمتحرکی در میان کارکنان و عموم مردم دانست و تصریح کرد: آزادسازی فضاهای بلااستفاده دستگاهها میتواند نقش مؤثری در افزایش نشاط اجتماعی و ارتقای سلامت عمومی داشته باشد.
محمدیپور در بخش دیگری از سخنان خود به اجرای ماده 53 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت اشاره کرد و گفت: بر اساس این قانون، یک درصد از اعتبارات جاری و عمرانی دستگاههای اجرایی باید به ورزش اختصاص یابد که 40 درصد آن برای ورزش کارکنان همان دستگاه، 30 درصد برای آموزش و پرورش و 30 درصد برای ادارهکل ورزش و جوانان پیشبینی شده است.
وی ادامه داد: انتظار داریم دستگاهها نسبت به هزینهکرد سهم 40 درصدی خود برای ورزش کارکنان اقدام کنند؛ چرا که اجرای کامل این قانون موجب تقویت منابع ورزش استان و توسعه زیرساختها و برنامههای عمومی خواهد شد.
مدیرکل ورزش و جوانان استان زنجان با اشاره به حمایتهای شورای شهر و شهرداری افزود: پرداخت حقالزحمه مربیان ایستگاههای ورزش همگانی یکی از نیازهای جدی این بخش است که برآورد سالانه آن حدود دو تا دو و نیم میلیارد تومان است و در بسیاری از استانها این موضوع توسط شوراها و شهرداریها تأمین میشود.
محمدیپور همچنین از اجرای طرح «پایش سلامت کارکنان دولت» بهعنوان طرح پایلوت کشوری در زنجان خبر داد و گفت: این طرح با آغاز از کارکنان استانداری کلید خورده و طی یک برنامه ششماهه برای تمامی کارکنان دولت در استان اجرا خواهد شد و در قالب آن، ارزیابیهای تخصصی پزشکی و ورزشی با حضور تیم کارشناسی انجام میشود.
وی به تدوین سند آمایش ورزش استان اشاره کرد و افزود: این سند پس از بیش از یک سال کار کارشناسی، ظرفیتها و رشتههای مستعد هر شهرستان را مشخص کرده و برای طرح در شورای برنامهریزی استان آماده ارائه است تا مسیر توسعه هدفمند ورزش قهرمانی و همگانی در زنجان بر اساس مزیتهای واقعی استان دنبال شود.
ضرورت توجه به نگهداری اماکن ورزشی در کنار توسعه زیرساختها
در ادامه احمد خداوردی، رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان زنجان با اشاره به ضرورت مدیریت صحیح زیرساختهای ورزشی اظهار داشت: در کنار توسعه فضاهای ورزشی، موضوع نگهداری و بهرهبرداری مناسب از این اماکن یک مسئله اساسی است و باید مورد توجه جدی قرار گیرد.
وی با بیان اینکه بسیاری از این فضاها در نهایت از طریق هیئتهای ورزشی مورد استفاده قرار میگیرد، افزود: بهرهبرداری صحیح از این زیرساختها میتواند به تولید و ارائه خدمات ورزشی منجر شود، اما اگر نگهداری آنها بهدرستی مدیریت نشود، پس از مدتی با خطر از دست رفتن این فضاها مواجه خواهیم شد.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان زنجان با اشاره به تجربه از دست رفتن برخی مجموعههای ورزشی گفت: تاکنون دو استخر ورزشی به دلیل مشکلات مربوط به نگهداری از چرخه بهرهبرداری خارج شدهاند و این موضوع نشان میدهد که در اجرای ماده 88 و نحوه واگذاری و عقد قراردادها باید دقت بیشتری صورت گیرد.
خداوردی با تأکید بر محدود بودن منابع مالی استان تصریح کرد: با توجه به شرایط موجود، امکان اینکه دولت همزمان هم اقدام به احداث فضاهای ورزشی جدید کند و هم هزینههای نگهداری آنها را بهطور کامل تأمین کند، بسیار محدود است؛ بنابراین لازم است در این زمینه از ظرفیتهای مشارکتی و مدیریت بهینه بهره گرفته شود.
وی همچنین به موضوع اجرای ماده 53 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت اشاره کرد و گفت: بر اساس این قانون، یک درصد از مجموع اعتبارات دستگاهها میتواند به حوزه ورزش اختصاص یابد که بخشی از آن به دستگاههای اجرایی، بخشی به ورزش عمومی و بخشی نیز به ورزش دانشآموزی تعلق میگیرد.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان زنجان با تشریح وضعیت منابع سال گذشته افزود: برآورد اولیه نشان میدهد که اگر یک درصد از اعتبارات در نظر گرفته شود، رقمی در حدود 30 میلیارد تومان به دست میآید، اما در عمل به دلیل مسائل مربوط به تخصیص اعتبارات، تعهدات مالی و هزینههای اجتنابناپذیر دستگاهها، رقم قابل استفاده به میزان قابل توجهی کاهش پیدا میکند.
خداوردی خاطرنشان کرد: بخش قابل توجهی از اعتبارات صرف هزینههایی مانند تعمیر و نگهداری مستمر، تجهیزات و سایر هزینههای ضروری میشود و در نهایت منابع قابل تخصیص به حوزه ورزش چندان قابل توجه نیست؛ از این رو لازم است برای مدیریت این منابع محدود برنامهریزی دقیقتری انجام شود.
وی بر ضرورت تداوم جلسات کارشناسی و پیگیری مصوبات شورای ورزش استان تأکید کرد و گفت: با همافزایی دستگاههای اجرایی و برنامهریزی منسجم میتوان مسیر توسعه ورزش استان را با وجود محدودیت منابع بهصورت هدفمند دنبال کرد.
سند آمایش ورزش زنجان مبنای تصمیمگیریهای آینده خواهد بود
غفار امانی، معاون ورزشی ادارهکل ورزش و جوانان استان زنجان نیز با اشاره به تدوین سند آمایش ورزش استان اظهار داشت: تهیه این سند بر اساس بند 15 قانون اهداف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان و همچنین مصوبات شورای عالی ورزش کشور انجام شده و صرفاً یک طرح مطالعاتی نیست، بلکه یک تکلیف قانونی و ابزاری برای سیاستگذاری در مسیر توسعه ورزش استان در سالهای آینده محسوب میشود.
وی با بیان اینکه مسئله اصلی ورزش استان کمبود منابع نیست، افزود: موضوع مهمتر نحوه توزیع منابع، اولویتبندی و هدفمند کردن آنهاست تا اعتبارات موجود در بخشهایی هزینه شود که بیشترین اثربخشی را در توسعه ورزش استان داشته باشد.
معاون ورزشی ادارهکل ورزش و جوانان استان زنجان با اشاره به مفهوم آمایش ورزش تصریح کرد: آمایش در واقع به معنای توسعه متوازن ورزش بر اساس ظرفیتهای واقعی هر منطقه است که در آن ظرفیتهای جغرافیایی، جمعیتی، فرهنگی و اقلیمی شهرستانها مورد توجه قرار گرفته و هدف آن خروج از تصمیمگیریهای سلیقهای و حرکت به سمت برنامهریزی مبتنی بر دادههای علمی است.
امانی با اشاره به فرآیند تدوین این سند گفت: در تدوین این طرح طی یک سال گذشته 37 نفر از کارشناسان، متخصصان و مدیران ورزشی استان مشارکت داشتند و بیش از سه هزار نفر ساعت کار کارشناسی انجام شد که حاصل آن تهیه سندی بیش از 400 صفحه است.
وی عدالت ورزشی را یکی از مهمترین اهداف این سند دانست و افزود: توسعه متوازن زیرساختها در مناطق مختلف استان، توزیع عادلانه اعتبارات، افزایش مشارکت عمومی مردم در فعالیتهای ورزشی و توجه به ملاحظات محیطزیستی از مهمترین محورهای پیشبینیشده در این سند است.
معاون ورزشی ادارهکل ورزش و جوانان استان زنجان ادامه داد: در این سند رشتههای دارای مزیت رقابتی هر شهرستان شناسایی شده و وضعیت سرانه فضاهای ورزشی نیز مورد بررسی قرار گرفته است، بهگونهای که در برخی مناطق سرانه فضاهای ورزشی بالاتر از میانگین کشوری و در برخی شهرستانها از جمله زنجان پایینتر از استانداردهای کشور است و نیازمند توجه ویژه خواهد بود.
امانی همچنین به شناسایی ظرفیتهای طبیعی برای توسعه رشتههای ورزشی اشاره کرد و گفت: برای نمونه در محدوده سد گلابر امکان توسعه بیش از 10 رشته ورزشی آبی بررسی شده و در مناطقی مانند ماهنشان نیز ظرفیتهایی برای توسعه رشتههایی همچون چتربازی و برخی ورزشهای خاص شناسایی شده است.
وی با اشاره به رشتههای اولویتدار ورزشی استان خاطرنشان کرد: در حوزه ورزش قهرمانی، رشتههایی مانند کشتی، بوکس و والیبال به عنوان رشتههای اولویتدار استان تعیین شده و برای هر شهرستان نیز رشتههای مستعد و دارای ظرفیت قهرمانی مشخص شده است.
معاون ورزشی ادارهکل ورزش و جوانان استان زنجان در پایان با تأکید بر ضرورت تصویب این سند در شورای ورزش استان گفت: با توجه به ظرفیتهای موجود و انجام مطالعات کارشناسی، این سند میتواند به عنوان نقشه راه علمی و عملیاتی برای برنامهریزی، تصمیمسازی و تخصیص منابع در حوزه ورزش استان در سالهای آینده مورد استفاده قرار گیرد.