سرنوشت کور مجتمع آموزشی شهیدسلیمانی نوش‌آباد/از تفاهم ساخت تا گره زمین
ساختِ مجتمع آموزشی سردارشهید سلیمانی در شهر نوش‌آباد در گیر و دار«ابهام در اجرای یک تفاهم‌نامه» یا «بلاتکلیفی یک تعهد بین دو دستگاه» و واقعیت تلخِ اختلافات اداری تجدید شده است.
ساخت مدرسه از حساس‌ترین موضوعات اجتماعی است که درشهر نوش آباد با نام شکوهمند مجتمع شهید سردار سلیمانی در قالب سه مدرسه دخترانه ابتدایی و متوسطه اول و دوم به علت اختلاف شهرداری و آموزش و پرورش بر سر زمین و در مسیرِ ساخت از سال 1400 تا کنون درگیر بن‌بستِ اداری شده و دانش‌آموزان این شهر را برای تحققِ آن به انتظار گذاشته است.
این وعده ملی در شهر نوش‌آباد، در میانِ لایه‌های خاکستریی اختلافات اداری و بودجه‌ای گم شده و همچنان روی کاغذ مانده بود تا اینکه پس ازشش سال از هاله‌‌ی ابهام وارد مرحله‌ی شکایت و دعوای حقوقی شد.
*رئیس شورای شهر نوید حل مشکل می‌دهد
رئیس شورای اسلامی شهر نوش‌آباد در گفت‌وگو با خبرنگار تسنیم از حل مشکل با مساعدت اداره کل آموزش و پرورش و فرماندار آران و بیدگل خبر داد و گفت: ساخت مجتمع شهید سلیمانی مصوبات سفر استانی استاندار اصفهان به شهرستان آران و بیدگل در سال 1401 است.
علی غفاری‌فرد افزود: با وجود پیگیری‌ها و مکاتبات متعدد برای تکمیل فاز اول پروژه، از سال 1400 تاکنون ساخت آن متوقف و محلی برای تجمع حیوانات ولگرد، نخاله و زباله شده است.
وی گفت: اعضای شورای اسلامی شهر نوش‌آباد طی این سال‌ها برای حل مشکل و آغاز ساخت مدرسه به عنوان مصوبه‌ای ملی و استانی مکرر به استانداری اصفهان مراجعه و موضوع را پیگیری کردند.
وی با بیان اینکه تنها خواسته شهرداری نوش آباد بر اساس متن توافق نامه حفظ منافع عموم و احقاق حقوق بیت المال در واگذاری قطعه‌ی زمین سه هزار متری حتی تمایل به دریافت اوراق است، اظهارداشت: همین موضوع ساخت مجتمع را بین دو دستگاه اداری به چالش و تعلیق کشید تا اینکه خوشبختانه موضوع اختلاف آنها 2 هفته قبل در نشست استانداری مرتفع شد.
غفاری‌فرد تأکید کرد: دادگستری نیز پاسخ شکایت شهرداری را منوط به رسیدگی در استانداری کرده بود و با توجه به برگزاری نشست نمایندگان دو دستگاه در استانداری اصفهان، مشکل با انتفاع شهرداری و آموزش و پرورش مرتفع شد.
* شهرداری‌ها نمی‌توانند زمین رایگان تحویل دهند
عضو شورای شهر نوش‌آباد در مورد این ماجرا اظهارداشت: «مهراله رخشانی‌مهر» رئیس سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور سال 98 بر اساس توافق نامه‌ی ساخت یکی از 63 مدرسه به نام سردار سلیمانی اعلام می‌کند در صورتیکه زمینی به وسعت هشت هزار متر مربع وجود داشته باشد یک مجتمع به نام سردار سلیمانی برای شهر نوش آباد ساخته می‌شود.
علی مکاریان، افزود: یک قطعه زمین به وسعت پنج هزار مترمربع با کاربری آموزشی از قبل بر اساس توافقات «محمود اشرفی» شهردار وقت نوش آباد در سال 95 به اداره آموزش و پرورش آران و بیدگل واگذار می‌شود.
وی تصریح کرد: برای افزایش زمین مجتمع به هشت هزار متر مربع قطعه زمین سه هزار متر مربعی با کاربری غیر آموزشی یا خدماتی در کنار قطعه‌ی پنج هزار متر مربعی موجود از طریق موافقت شهرداری نوش آباد به آموزش و پرورش تحویل و مقرر می‌شود شهرداری نسبت به تغییر کاربری این سه هزار متر مربع اقدام کند تا سه مدرسه و یک ورزشگاه در قالب مجتمع شهید سردار سلیمانی ساخته شود.
مکاریان افزود: بر اساس بندهای توافقنامه به شماره 8048 در تاریخ 22 آذرماه 1398 با واگذاری قطعه‌ی سه هزار متر مربعی مکتوب می‌شود کل عرصه هشت هزار مترمربعی در اختیار آموزش و پرورش قرار گرفته و انتقال اسناد قطعه‌ی مذکور پس از انجام امور تغییر کاربری و اخذ ارزش زمین طبق نظریه هیات کارشناسی توسط شهرداری نوش آباد انجام شود ضمن آنکه پاسخگویی مدعیان احتمالی اعم از حقیقی و حقوقی در حال و آینده به عهده شهرداری نوش آباد خواهد بود.
این عضو شورای اسلامی شهر نوش آباد یادآورشد: همچنین طبق بند شش این توافقنامه اداره آموزش و پررش شهرستان آران و بیدگل متعهد می‌شود در خصوص مطالبه میزان مقرریا همان ارزش واگذاری زمین سه هزار متری با شهرداری از طریق مبادی ذی‌ربط همکاری کند.
مکاریان امضای کارشناسان واحد فنی و عمرانی، واحد املاک، امور قراردادها، نماینده حقوقی شهرداری، مدیر امور اداری و مالی شهرداری و شهردار وقت نوش آباد محمود اشرفی، رئیس وقت شورای اسلامی شهر نوش آباد محمد مهدی مردانی، کارشناس حقوقی آموزش و پرورش، مدیر وقت این اداره محمد معدن‌دار را ذیل این قرارداد و توافق
نامه تاکید کرد و گفت: ارزش قطعه زمین سه هزار متر مربعی در سال 98 طبق نظر کارشناسی 15 میلیارد ریال اعلام می‌شود که هیچ اقدامی برای پرداخت انجام نمی‌شود.
وی گفت: شهرداری‌ها دیگر زمین رایگان به هیچ ارگان و سازمانی نمی‌توانند تحویل دهند مگر اینکه ارزش ریالی زمین مورد نظر طبق نظر کارشناسی مشخص یا تهاتر در مورد آن انجام شود.
عضو شورای اسلامی شهر نوش آباد ساخت مجتمع شهید سردار سلیمانی را از مصوبات ملی و بند 16 سفر استانی استاندار اصفهان به شهرستان در پنجم خرداد 1401 اعلام داشت و گفت: شورا پیگیری‌های متعددی برای مطالبه ساخت مجتمع در استان داشته است که در آخرین مورد پیگیری دکتر فتحی مدیر کل تجهیز و نوسازی مدارس استان اصفهان اختصاص ردیف بودجه با ارائه‌ی درخواست مکتوب مبنی بر تکمیل پروژه از سوی شورا را اعلام کرده است.
*ارائه خدمت شهرداری به آموزش و پرورش خدمت به نسل آینده ساز کشور است
شهردار نوش آباد نیز در ادامه گفت وگو با تاکید بر اینکه کاربری آموزشی قطعه زمین سه هزار متری در طرح هادی شهرداری لحاظ می‌شود، افزود: تعهد آموزش و پرورش برای پرداخت پول این قطعه زمین طبق نظر کارشناسی شهرداری و همکاری با مبادی ذی ربط در بند چهارم ماده سه قرارداد مبنی بر موضوع شرایط و مشخصات اعلام شده است.
وی اعلام آمادگی شهرداری مبنی بر انجام عملیات تهاتر از طریق سامانه سماد را تاکید کرد و گفت: فرمانداری پس از استعلام موضوع و رسیدگی راهکار اجرای ماده شش یعنی در اختیار گذاشتن زمین شهرداری به آموزش و پرورش بدون دریافت وجه با سندی را که به نام شهرداری باشد پیشنهاد کرد اما آموزش و پرورش از انجام این راهکار امتناع کرد چرا که نمی تواند با زمینی دارای سند به نام شهرداری ردیف بودجه بگیرد.
شاه بالایی تأکید کرد: شهرداری بنای خصومت ندارد و حافظ منافع و اموال بیت المال است و از طرفی نیز معتقد به خدمت گذاری مطلوب به اداره‌های ورزش و آموزش و پرورش است.
شهردار نوش آباد تأکید کرد: با توجه به اینکه خدمت به این اداره‌ها خدمت به فرزندان و نسل آینده ساز کشور است بیشترین تلاش وی بر حسن همکاری و رفع مشکل حتی با برگزاری نشست‌های متعدد هم‌افزایی و تعامل بوده است.
شاه بالایی با اشاره به اینکه قیمت قطعه زمین سه هزار متری اکنون به نرخ روز بیش از 100 میلیارد ریال است تصریح کرد: شهرداری پس از امتناع آموزش و پرورش از راهکار فرمانداری موضوع را در قالب نامه نگاری با استانداری اصفهان برای تصرف زمین مطرح و پیگیری کرد.
وی تصریح کرد: اگر چه یکبار در سال 1403 و ریاست قبلی اداره آموزش و پرورش و کارشناسی ارزش زمین انجام شد اما با تغییر ریاست اداره دوباره آموزش و پرورش از پرداخت ارزش زمین خودداری کرد.
وی با بیان اینکه شهرداری از سوی بازرسی نیز مواخذه به ترک فعل شده است که چرا در مقابل واگذاری زمین هیچ داشته‌ای ندارد گفت: خوشبختانه دوهفته قبل در جلسه رسیدگی شهرداری و آموزش و پرورش در استانداری موضوع رسیدگی و این مشکل و اختلاف خاتمه داده شد.
* آموزش وپرورش طبق قرار داد موظف به “همکاری” در استحصال مطالبات شده است
رئیس اداره آموزش و پرورش آران و بیدگل گفت: “همکاری” در استحصال مطالبات توسط این اداره طبق قرارداد عین حقیقت است.
مهدی شویدی افزود: واژه ی خودداری آموزش و پرورش از پرداخت ارزش زمین جایگاهی ندارد و صحیح نیست.
*حل مشکل به دفتر ریاست جمهوری ارجاع شده است
یک منبع موثق که نخواست نامش فاش شود با اشاره به برگزاری جلسه رسیدگی بین دو دستگاه شهرداری نوش آباد و اداره کل آموزش و پرورش در استانداری اصفهان افزود: رسیدگی به موضوع به دفتر ریاست جمهوری ارجاع شد تا دستور تخصیص بودجه پیگیری و پس از آن مراحل لازم برای ساخت پیگیری شود.
وی تصریح کرد: گرفتن مجدد بودجه‌ی تخصیص یافته ای که یک بار فرصت آن سوخته است به مراتب سخت تر و زمانبرتر از تخصیص اول آن است.
این منبع تصریح کرد: آموزش و پرورش معتقد است تعهد مالی برای پرداخت بهای روز زمین وجود نداشته و در مقابل، زمین‌هایی برای تهاتر در اختیار شهرداری قرار گرفته است؛ در مقابل، شهرداری موضوع را از منظر دیگری پیگیری کرده و مطالبه خود درباره ارزش زمین را مطرح وهمین اختلاف در روایت و تفسیر تعهدات، در کنار تعیین‌تکلیف نشدن کامل اسناد و قطعات واگذارشده، عملاً روند اجرای پروژه را با مشکل مواجه کرده است.
اکنون، در پایان این گزارش و نتیجه گیری معقول باید گفت که پس از گذشت چند سال از امضای تفاهم‌نامه میان آموزش و پرورش و شهرداری نوش‌آباد، مسئله زمین همچنان تعیین‌تکلیف نهایی نشده و پروژه مجتمع آموزشی شهید سلیمانی در حالی در مرحله اسکلت باقی مانده است که هر یک از دو دستگاه، روایت متفاوتی از تعهدات و نحوه واگذاری زمین ارائه می‌کنند.
آنچه امروز بیش از هر چیز اهمیت دارد، تعیین تکلیف حقوقی و اجرایی این موضوع و روشن شدن دقیق تعهدات هر دو دستگاه است؛ چرا که ادامه بلاتکلیفی، نه‌تنها سرنوشت یک پروژه آموزشی را نامشخص گذاشته، بلکه دانش‌آموزان و شهروندان نوش‌آباد را نیز از بهره‌مندی از یک مجتمع آموزشی که با عنوان شهید حاج قاسم سلیمانی تعریف شده، دور نگه داشته است.
ثبت 130 هزار میلیارد تومان پروژه؛ نماد تاب‌آوری فارس
اکنون که موضوع برای تعیین تکلیف به مراجع بالاتر ارجاع شده، انتظار می‌رود با شفاف شدن مستندات، تعهدات و وضعیت زمین، راهی برای خروج پروژه از این بن‌بست چندساله پیدا شود؛ تا اختلاف بر سر زمین، بیش از این مانعی برای ساخت مدرسه و تحقق وعده‌ای که سال‌ها پیش داده شده، نباشد.
گزارش از حرمت سادات متولی