پنجمین جلسه شورای پدافند زنجان با تأکید بر پایداری شبکه و مدیریت بحران برگزار شد.

به گزارش بخش استان‌ها در وبانگاه به نقل از خبرگزاری تسنیم از زنجان،جلسه شورای پدافند غیرعامل استان زنجان به‌عنوان یکی از مهم‌ترین ارکان تصمیم‌گیری و هماهنگی دستگاه‌های اجرایی، بار دیگر با تأکید بر ضرورت ارتقای تاب‌آوری زیرساخت‌ها، صیانت از منابع حیاتی و استمرار خدمات‌رسانی به شهروندان برگزار شد تا با ارزیابی دقیق تهدیدات و مرور تجربیات بحران‌های گذشته، راهکارهای عملیاتی برای تقویت امنیت همه‌جانبه استان اتخاذ شود.

تأکید بر تقویت تاب‌آوری زیرساخت‌های حیاتی و پایداری شبکه برق در زنجان

سردار فرهاد کرمی، معاون طرح و برنامه سازمان پدافند غیرعامل کشور، در این جلسه با تقدیر ویژه از مجاهدت‌های کارکنان صنعت برق استان در شرایط جنگی اظهار کرد: تلاش خستگی‌ناپذیر نیروهای عملیاتی برق برای حفظ پایداری شبکه حتی در زیر بمباران، فراتر از بحث انتقال انرژی، پیام‌آور امید، مقاومت و اطمینان خاطر عمیق برای آحاد مردم بود و باید قدردان این ایثارگری‌ها باشیم.

وی با بیان اینکه مأموریت صنعت برق تنها انتقال انرژی به بخش‌های خانگی، تجاری و اداری نیست، تصریح کرد: این نیروها در کنار انتقال برق، امید، زندگی و قوت قلبی مضاعف را به جامعه تزریق می‌کنند.

مشارکت همگانی؛ شرط اصلی تحقق پدافند غیرعامل

معاون طرح و برنامه سازمان پدافند غیرعامل کشور با تأکید بر ضرورت همکاری همه‌جانبه تمام دستگاه‌ها در اجرای برنامه‌های پدافند غیرعامل افزود: پدافند غیرعامل موضوعی نیست که صرفاً از سوی اداره‌کل پدافند غیرعامل قابل‌اجرا و پیگیری باشد، بلکه تحقق اثربخش آن نیازمند مشارکت، حمایت و همراهی تمام نهادهای اجرایی و مسئولان استانی است.

سردار کرمی با تمجید از نقش بی‌بدلیل مردم در عبور از کوران شرایط دشوار گفت: شهروندان زنجانی در خط مقدم میدان حضور داشتند و صحنه را خالی نکردند؛ ازاین‌رو وظیفه مسئولان است که با اجرای برنامه‌های هدفمند در حوزه تاب‌آوری، پاسخگوی این همراهی و ایستادگی مردمی باشند. وی همچنین پیش از ورود به بررسی چالش‌ها، خواستار تشریح دقیق اقدامات کارگروه‌ها، قرارگاه‌ها، تیم‌های ارزیابی و وظایف محوله به اداره‌کل پدافند غیرعامل در چارچوب ماده 13 قانون مربوط شد.

مسئولیت اجرای پدافند غیرعامل بر عهده دستگاه‌ها و استانداران است

وی با تشریح تقسیم وظایف مندرج در قانون پدافند غیرعامل خاطرنشان کرد: مسئولیت اصلی اجرای برنامه‌های پدافند غیرعامل بر عهده دستگاه‌های اجرایی و به‌ویژه استانداران است و سازمان پدافند غیرعامل وظیفه خطیر نظارت، راهبری و هدایت این برنامه‌ها را عهده‌دار می‌باشد.

سردار کرمی یادآور شد: پس از ابلاغ قانون سازمان پدافند غیرعامل در دولت شهید آیت‌الله رئیسی، اساسنامه این سازمان نیز تدوین و ابلاغ شد که در مواد مختلف آن، به‌ویژه ماده 13، وظایف و اختیارات استانداران و ادارات کل پدافند غیرعامل استان‌ها به روشنی تبیین شده است. وی افزود: در مواد 19 و 20 اساسنامه نیز موضوع اعتبارات دستگاهی و استانی موردتوجه قرار گرفته و چارچوب تأمین منابع مالی مشخص گردیده است.

پیگیری مشکلات ساختاری و ایجاد صندوق ویژه اعتبارات پدافندی

معاون طرح و برنامه سازمان پدافند غیرعامل کشور با اشاره به پیگیری مطالبات ساختاری و اعتباری ادارات کل استانی گفت: در حوزه ساختار سازمانی، رایزنی‌ها و نشست‌های تخصصی متعددی با مسئولان سازمان اداری و استخدامی کشور برگزار شده و اقدامات کارشناسی با وجود ملاحظات و محدودیت‌های فعلی دولت ادامه دارد تا جایگاه و هویت سازمانی ادارات کل پدافند غیرعامل متناسب با مأموریت‌های خطیرشان تقویت شود.

وی همچنین از پیگیری جدی برای تشکیل صندوق ویژه اعتبارات پدافند غیرعامل خبر داد و اظهار کرد: پیشنهاد مشخص سازمان، ایجاد صندوقی اختصاصی برای تجمیع منابع مالی و اعتبارات دستگاه‌های اجرایی است تا این منابع بر اساس اولویت‌های پدافندی هزینه شود؛ سازوکاری که با توافق میان سازمان، دستگاه‌ها و استان‌ها می‌تواند به تمرکز و پایداری اعتبارات این حوزه شتاب بخشد. وی با اشاره به پیش‌بینی‌های برنامه هفتم پیشرفت افزود: ایجاد یک صندوق ویژه، راهکاری کارآمد برای رفع نوسانات بودجه‌ای سالانه پدافند غیرعامل خواهد بود.

تمجید از عملکرد دولت در شرایط جنگی و لزوم همدلی میان دستگاه‌ها

سردار کرمی در بخش دیگری از سخنان خود با قدردانی از عملکرد دولت در بحران جنگی تصریح کرد: در جنگ اخیر، هم‌زمان با جان‌فشانی نیروهای مسلح، دولت نیز در سنگر خدمت‌رسانی و استمرار فعالیت زیرساخت‌ها خوش درخشید و اجازه نداد مردم بدون خدمات ضروری بمانند؛ موضوعی که استمرار خدمات و حفظ کارکردهای دستگاه‌های اجرایی را در سطح جهانی مورد توجه قرار داد.

معاون طرح و برنامه سازمان پدافند غیرعامل کشور با تأکید بر ضرورت تعامل متقابل میان مدیریت استان و دستگاه‌ها خاطرنشان کرد: استانداران علاوه بر پدافند غیرعامل، دغدغه‌های کلان دیگری در اداره امور مردم دارند و با توجه به محدودیت منابع، باید با درک متقابل گام برداشت. همان‌گونه که در روزهای سخت جنگ با همدلی پشت یکدیگر را خالی نکردیم، در این عرصه نیز با حفظ روحیه هم‌افزایی از این میدان حساس سربلند بیرون خواهیم آمد.

مدیریت موفق افزایش 40 درصدی جمعیت زنجان در جنگ/ تأمین کالاهای اساسی بدون کمبود

علی صادقی، معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری زنجان، با اشاره به شرایط حساس استان در جریان جنگ‌های 12 روزه و 40 روزه اظهار کرد: در این مقاطع به دلیل ورود و اسکان بخشی از شهروندان تهرانی، جمعیت استان زنجان در حدود 40 درصد افزایش یافت، اما با برنامه‌ریزی دقیق، هماهنگی دستگاه‌های اجرایی و ابتکار عمل مسئولان، تأمین کالاهای اساسی از جمله آرد، نان، گوشت و مرغ بدون کوچک‌ترین کمبود و اختلالی انجام شد.

وی ضمن انتقاد صریح از ضعف ساختار تشکیلاتی ادارات‌کل پدافند غیرعامل در سطح کشور تصریح کرد: ساختار سازمانی این مجموعه‌ها با چالش جدی مواجه است؛ به طوری که در برخی استان‌ها از جمله زنجان، این اداره‌کل از ساختار بسیار محدودی برخوردار بوده و حتی فاقد پست سازمانی مشخص برای جانشین است. وی خواستار توجه ویژه سازمان پدافند غیرعامل کشور به احیای ساختار پیشین در وزارت کشور و تقویت نیروی انسانی متخصص شد.

جهش شاخص‌های پدافندی و آمادگی در برابر تهدیدات

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری زنجان با تشریح دستاوردهای حوزه پدافند غیرعامل بیان کرد: برگزاری به‌موقع جلسات کارگروه‌ها، صیانت از امنیت غذایی و حفاظت از زیرساخت‌ها مانع از بروز بحران در جامعه شد. در این راستا، اقدامات مربوط به ساماندهی پناهگاه‌های شهری و اسکان موقت از 17 مورد به 228 مورد افزایش یافته و تعداد فعالیت‌های مرتبط با تداوم کارکرد نانوایی‌ها در قالب دستورالعمل شهید آبشناسان از 267 به 397 مورد رسیده است.

صادقی خاطرنشان کرد: تعداد توافق‌نامه‌های اختصاص 2 درصد اعتبارات دستگاه‌ها به پدافند غیرعامل به 42 مورد بالغ شده و ظرفیت مولدهای اضطراری نهادهای اجرایی از 60 به 200 مگاوات و ظرفیت نیروگاه‌های خورشیدی استان نیز به 42 مگاوات ارتقا یافته است. وی با تأکید بر اینکه داشتن تجهیزات به تنهایی کافی نیست، افزود: دستگاه‌های مسئول در حوزه‌های آب، گاز، بهداشت، درمان، ارتباطات و حمل‌ونقل باید از کارایی عملیاتی تجهیزات خود در شرایط واقعی اطمینان حاصل کنند.

ضرورت پراکندگی ذخایر راهبردی و دوگانه‌سوز کردن نانوایی‌ها

وی پراکندگی محل نگهداری ذخایر راهبردی را از درس‌های مهم مدیریت بحران دانست و گفت: تجربه جنگ ثابت کرد که ذخایر استراتژیک گندم، آرد، دارو، سوخت و تجهیزات پزشکی باید با رعایت دقیق اصل پراکندگی در شهرستان‌های مختلف توزیع شوند تا در صورت بروز حادثه، فرایند تأمین مایحتاج عمومی با بن‌بست مواجه نشود.

صادقی ضمن تقدیر از تلاش‌های جهاد کشاورزی در مدیریت امنیت غذایی تصریح کرد: دوگانه‌سوز کردن کامل نانوایی‌ها و توسعه ظرفیت نانوایی‌های سیار باید با جدیت پیگیری شود. وی همچنین از شهرداران و فرمانداران خواست تا با بازدید مجدد از اماکن پیش‌بینی‌شده برای اسکان اضطراری، نواقص پناهگاه‌ها را برطرف کنند.

طرح سه مطالبه کلیدی برای ارتقای تاب‌آوری استان

معاون استاندار زنجان حفاظت از زیرساخت‌های حساس و امنیت سایبری را از دیگر اولویت‌های راهبردی خواند و گفت: دستگاه‌ها موظفند نقاط آسیب‌پذیر خود را شناسایی کرده، از داده‌های حیاتی پشتیبان‌گیری کنند و برای تداوم خدمت‌رسانی در شرایط حملات سایبری برنامه عملیاتی داشته باشند.

صادقی سه مطالبه مشخص را برای ارتقای عملکرد مدیران مطرح کرد و افزود: تمامی دستگاه‌ها باید آسیب‌پذیری‌ها و اقدامات خود را به‌صورت شفاف به دبیرخانه شورا اعلام کنند، برای رفع هر نقص مسئول و زمان‌بندی مشخص تعیین نمایند، و گزارش پیشرفت مصوبات را به صورت مستمر ارائه دهند تا سرمایه‌گذاری‌ها در حوزه پدافند غیرعامل به امنیت پایدار تبدیل شود.

انتقاد از حذف بودجه امنیت سایبری/ لزوم تقویت زیرساخت‌های پدافندی زنجان

محمود زمانی، مدیرکل پدافند غیرعامل استان زنجان، با تأکید بر اهمیت حیاتی امنیت سایبری در صیانت از زیرساخت‌های کشور اظهار کرد: امنیت سایبری یکی از ارکان کلیدی و زیرساختی است که با توجه به گسترش ارتباطات و انفجار اطلاعات در دنیای امروز، تأمین امنیت داده‌ها و سامانه‌های دستگاه‌های اجرایی را به یک ضرورت انکارناپذیر تبدیل کرده و این مهم نیازمند تخصیص اعتبارات مالی مشخص و پایدار است.

وی با انتقاد صریح از حذف اعتبار یک‌درصدی امنیت سایبری از قانون بودجه 1405 تصریح کرد: بر اساس بند «پ» تبصره 6 قانون بودجه سال 1400، تخصیص یک درصد از اعتبارات به حوزه امنیت مورد تأکید قرار گرفته بود، اما حذف این ردیف اعتباری باعث می‌شود دستگاه‌ها مقوله امنیت داده‌ها را از اولویت هزینه‌کردهای خود خارج کنند؛ این در حالی است که بخش قابل‌توجهی از نهادها، به‌ویژه دستگاه‌های غیر زیرساختی، وضعیت مطلوبی در این حوزه ندارند.

لزوم پیش‌بینی اعتبارات جایگزین و استفاده از ظرفیت شورای پدافند

مدیرکل پدافند غیرعامل استان زنجان پیشنهاد کرد اعتبار امنیت سایبری مجدداً در ذیل بخش‌های دیگر قانون بودجه گنجانده شود و افزود: در صورت عدم تحقق این امر، می‌توان موضوع را از طریق کمیته دائمی پدافند غیرعامل پیگیری کرد یا با بهره‌گیری از سهم دودرصدی پدافند غیرعامل از اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای دستگاه‌ها، بخشی از کمبودهای این حوزه را جبران نمود.

زمانی با اشاره به فعالیت 59 دستگاه دارای اعتبارات مشخص در استان خاطرنشان کرد: با استفاده از مصوبه شورای پدافند غیرعامل، این امکان وجود دارد که تمامی دستگاه‌های اجرایی اعم از زیرساختی و غیر زیرساختی را به اختصاص درصدی از اعتبارات خود برای حوزه‌های حیاتی نظیر تأمین ژنراتور، پایداری انرژی و امنیت سایبری ملزم سازیم.

چالش‌های ساختاری و کمبود نیروی انسانی متخصص

وی در ادامه با برشمردن موانع و مشکلات پیش‌روی این حوزه بیان کرد: نبود ساختار سازمانی مشخص و مدون برای پدافند غیرعامل در وزارت کشور و ادارات‌کل استانی، یکی از چالش‌های اساسی است؛ به طوری که کمبود پست‌های سازمانی تعریف‌شده، محدودیت چارت متناسب با گستردگی وظایف و کمبود نیروی انسانی متخصص، فعالیت‌های این مجموعه‌ها را تحت‌تأثیر قرار داده است.

زمانی با یادآوری وسعت مأموریت‌های پدافند غیرعامل در ابعاد سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی یادآور شد: حوزه‌های تخصصی نظیر پدافند سایبری، کالبدی و شیمیایی به‌طور مستقیم نیازمند حضور نیروهای متخصص و ساختار اداری کارآمد متناسب با حجم تکالیف محوله هستند.

تدوین شناسنامه دارایی‌ها و طرح‌های عملیاتی حفاظت از زیرساخت‌ها
مدیرکل پدافند غیرعامل استان زنجان در بخش پایانی سخنان خود با تشریح اقدامات انجام‌شده در راستای صیانت از زیرساخت‌های استان گفت: زیرساخت‌ها همواره در صدر اولویت‌های برنامه‌ای پدافند غیرعامل استان قرار دارند و در قالب طرح جامع استانی، دارایی‌ها و مراکز حیاتی شناسایی شده و برای تک‌تک آن‌ها شناسنامه تخصصی تهیه شده است.

وی از انجام مکاتبات اخیر با نهادهای اجرایی خبر داد و افزود: به دستگاه‌ها ابلاغ شده است تا طرح عملیاتی پدافند غیرعامل را برای دارایی‌ها و زیرساخت‌های تحت پوشش خود در هشت محور مشخص، از جمله تداوم کارکرد و مدیریت وابستگی‌ها، تدوین نمایند. زمانی ابراز امیدواری کرد که با همراهی و همکاری همه‌جانبه دستگاه‌های اجرایی، این برنامه‌های عملیاتی با موفقیت اجرایی شده و تاب‌آوری و تداوم خدمات‌رسانی به مردم در شرایط بحران به حداکثر برسد.

توسعه ارتباطات رادیویی و هوشمندسازی شبکه برق زنجان

عادل کاظمی، مدیرعامل شرکت توزیع نیروی برق استان زنجان، با تشریح اهم اقدامات انجام‌شده در راستای ارتقای تاب‌آوری شبکه توزیع اظهار کرد: توسعه ارتباطات رادیویی، هوشمندسازی مشترکان و تأمین برق اضطراری مراکز حساس از مهم‌ترین و راهبردی‌ترین اقدامات پدافند غیرعامل در حوزه صنعت برق استان محسوب می‌شود که باه‌دقت پیگیری و اجرایی شده است.

وی با اشاره به ارتقای پوشش شبکه ارتباطی بیان کرد: با نصب تجهیزات تقویت‌کننده پیشرفته در ارتفاعات استان، پوشش ارتباطات بی‌سیم شبکه برق در سراسر پهنه استان به‌طور کامل تأمین و پایدار شده است تا در مواقع بحران با قطعی ارتباط مواجه نشویم.

تجهیز 653 مشترک کشاورزی به کنتورهای هوشمند و قابلیت کنترل از راه دور

مدیرعامل شرکت توزیع نیروی برق استان زنجان با تأکید بر دستاوردهای حوزه هوشمندسازی شبکه افزود: تاکنون 653 مشترک بخش کشاورزی در استان به کنتورهای هوشمند مجهز شده‌اند و اطلاعات مصرف آن‌ها به صورت برخط و در بازه‌های زمانی 15 دقیقه‌ای تبادل می‌شود؛ ضمن اینکه این زیرساخت امکان مدیریت بهینه و اعمال محدودیت‌های مصرف را به صورت از راه دور فراهم کرده است.

کاظمی با بیان اینکه مراکز حیاتی و حساس استان به مولدهای برق اضطراری با ظرفیت مجموع 38 مگاوات تجهیز شده‌اند، تصریح کرد: برای اطمینان خاطر شهروندان و پایداری خدمات حیاتی، تمامی ایستگاه‌های پمپاژ آب استان نیز به مولد اضطراری مجهز گردیده‌اند تا در شرایط بحرانی، فرایند تأمین و توزیع آب شرب با هیچ‌گونه اختلال و مشکلی مواجه نشود.

راه‌اندازی مرکز پشتیبان دیسپاچینگ و مرکز فوریت‌های برق شهید صمیمی‌فرد

وی در ادامه از اجرای پروژه‌های کلیدی برای افزایش قابلیت اطمینان شبکه خبر داد و گفت: به منظور استمرار خدمات در شرایط اضطراری، چهار کیلومتر کابل‌کشی تخصصی در مرکز ملی استان انجام گرفته و ایجاد مرکز پشتیبان دیسپاچینگ و فوریت‌های برق پیش‌بینی و عملیاتی شده است.

مدیرعامل شرکت توزیع نیروی برق استان زنجان از راه‌اندازی مرکز فوریت‌های برق شهید صمیمی‌فرد در بافت مرکزی شهر زنجان خبر داد و خاطرنشان کرد: استقرار اکیپ‌های واکنش سریع موتوری در این مرکز، این امکان را فراهم ساخته است تا حوادث احتمالی با سرعت بیشتری رصد شده و عملیات رفع خاموشی‌ها و امدادرسانی در محدوده مرکزی شهر با بالاترین چابکی انجام پذیرد..

©‌ وبانگاه، خبرگزاری تسنیم